攥紧“拳头” 打出品牌

围绕中心、融入大局，这是清丰县人民检察院永恒的工作主题；

走进群众、聚焦民生，这是清丰县人民检察院不变的工作方向；

实干兴业、服务立检，这是清丰县人民检察院秉持的工作理念；

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近两年来，清丰县人民检察院攥紧检察职能优势的“拳头”，坚持“服务立检”发展理念，找准定位，积极作为，努力维护一方平安发展，受到了当地各界人士广泛好评。

融入大局：撑起法治蓝天

投资数十亿元的冶都中央公园建设之初，一度出现“进地难”“施工难”，服务该项目的检察官急企业之所急，进村入户，释法说理，化解群企矛盾，保障正常施工，如今该商住小区与明月湖相映成趣，成为这个全国文明县城的亮丽一景……

这是清丰县人民检察院心系全局、服务重点企业的一个事例。近两年来，该院自觉把检察工作置于全县大局去谋划和推进，始终把服务大局、服务发展、服务民生作为价值追求和终极目标，融入各项检察工作之中。

在维护一方平安方面，该院深刻领会习近平总书记“平安是老百姓解决温饱后的第一需求”重要指示精神，忠诚履职，严厉打击严重暴力、涉黑涉恶、多发性侵财等各类刑事犯罪，切实增强人民群众的安全感。

在服务赶超发展方面，该院坚持执法想着服务、办案考虑发展，协同其他政法部门，依法严厉打击寻衅滋事、强迫交易等侵害经营者合法权益的刑事犯罪；积极参与整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制假售假、非法吸收公众存款等严重破坏市场经济秩序犯罪。开辟涉企案件“绿色通道”，对侵害企业合法权益的举报、控告，坚决立案不拖延；对行政执法部门利用职权向企业“吃、拿、卡、要”涉嫌犯罪的，坚决查处不手软；对干扰企业正常生产经营的案件，坚决查处不姑息，切实为企业发展营造良好环境。

在深化社会治理方面，该院树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，做好检察环节社会治安综合治理各项工作。落实宽严相济刑事司法政策，健全刑事和解、附条件不起诉、轻刑案件非羁押诉讼等制度，努力化解社会矛盾，促进社会和谐。撰写《违法占道经营引发交通事故多发频发》等多发性犯罪调查报告20余篇，并向有关部门发出检察建议，从源头健全防范机制，推进社会治理体系建设。

聚焦“三农”：“蝇贪”触网必拍

今年年初，清丰县部分农民群众对个别乡村干部涉嫌套取卫生改厕资金问题反映强烈。

“‘老虎’要打，群众身边的‘蝇贪’更要拍。民生关切是检察工作的第一信号。”针对这一问题，清丰县人民检察院检察长裴大伟在专项行动会议上的讲话，让与会者听得振奋、记得真切。随后，一场查办农村卫生改厕领域职务犯罪的战役在全县悄然打响。

为确保工作成效，干警们白天走访群众、入户调查取证，晚上核实凭证、清查账簿。面对财务管理不规范、账簿记载不清、一些款项去向难以查证等问题，办案人员毫不退缩，察微析疑，认真研判。最终，苦战一个多月，6名“蝇贪”应声落马。群众闻讯，无不拍手称快。

其实，像这样惩治“群众身边”的腐败案件，清丰县人民检察院始终力度不减。据统计，近两年多来，该院共查办涉农职务犯罪21件41人，其中贪污贿赂犯罪17件33人。

在严厉惩治的同时，该院更注重跟进预防。结合办案，开展预防“四进入”（进村组、进农户、进文化大院、进涉农职能部门），加强涉农专项预防。开展预防调查20余次，撰写《民政系统福利机构职务犯罪专项预防调查》《涉农惠民领域职务犯罪调查》等调查报告5份，引起县领导高度重视，专门作出批示，督促相关单位和农村基层组织建章立制，堵塞漏洞，推进建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

情牵基层：服务向下扎根

走进清丰县的各乡镇、行政村，细心的群众会发现，乡镇政府、村委会多了一块牌子，这就是乡镇“检察服务站”和村“检察联络点”。这是该院扎根基层，打造“群众家门口”的检察院的一个生动实践。该院在全县各乡镇设立乡镇检察室、检察服务站，各行政村（社区）设立检察联系点。按照“走常、走实、走长”的要求，明确检察室、服务站和联系点岗位职责，承担延伸职能、法律咨询、服务公众等5个方面19项职责、任务；实行一村一检察官，制订挂牌服务、带案下访、民情日记、工作台账等制度，实现检察服务无盲点、全覆盖。在健全服务网络的同时，深入开展“百名干警下基层”“送法五进”等活动，组织检察官走进基层，当好检民“联络员”、普法“宣传员”、帮助群众理性表达诉求的“引导员”、收集职务犯罪线索的“信息员”、为民排忧解难的“服务员”，在“零距离”服务之中密切检民关系。

值得一提的是，清丰县作为中原油田的产油区之一，辖区内有不少中原油田的二级单位。该院牢固树立油地一家、互相帮助等理念，主动“上门求谏”，向厂长经理、一线职工面对面征求意见，提升服务水平；多次上门送法，“量身定做”《廉镜---廉洁教育读本》，并指导建章立制，推进规范管理，开创了辖区油田企业多年来无职务犯罪的良好局面。同时，远赴外地采油一线，为中原油田外部市场干部职工开展法律服务，深受好评。

近两年多来，该院干警先后走访机关、村组、社区2800多个，发放宣传资料10万余份，征求意见建议190多条，开办预防职务犯罪讲座180场次、法治讲堂420余场次，摸排职务犯罪线索36件，受理控告举报申诉53件，化解矛盾纠纷80件，收到良好实效。

有付出自然有收获。在全省公众安全感和政法机关执法满意率抽样调查中，该院执法满意率多次位居全省、全市基层检察院前列；连年被评为全市人民满意的政法单位。本报记者王金勇通讯员郭好民李瑞娟